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合肥市投入2.1亿元禁烧秸秆 最严禁烧季将于20日结束工作
发布时间：2014-11-04
今年合肥市午季秸秆禁烧区域由重点转向全域，禁烧乡镇（街道、社区、园区）由去年的34个扩大到103个。禁烧面积由2846平方公里扩大到1.13万平方公里，共涉及全市146.8万户农户，小麦、油菜面积310多万亩。
7月20日，合肥市午季秸秆禁烧工作将落下帷幕，此次午季禁烧从5月15日启动，持续两个多月。今年的秸秆禁烧被称为史上最严禁烧季，不仅延长了禁烧时间，还首次将秋季禁烧纳入进来。为了合肥的蓝天白云，合肥市政府共投入资金2.1亿元，相当于过去五年投入的总和。
十大措施保证禁烧
奖
今年合肥市出台了涵盖秸秆粉碎还田、搬运离田、收储体系、收购加工、固化压块、气化供气等全方位的奖补政策。将市重点禁烧区的秸秆离田还田补助由20元/亩提高到30元/亩。
据统计，仅午季秸秆禁烧和综合利用工作，全市共投入资金2.1亿元，相当于过去五年投入的总和。其中，省下拨午季禁烧资金3029万元，市投入2100万元，县配套4991万元，乡镇投入10924万元。
减
充分利用国家有关强农惠农和合肥市促进现代农业发展若干政策，发挥省会大城市的优势，鼓励、扶持和引导农民积极调整种植业结构，发展苗木花卉、瓜果蔬菜等生态高效农业。2014年，合肥全市计划退出传统粮油种植面积3万亩，减少秸秆产量，实行源头治理。
控
加强对秸秆禁烧工作的管控，由乡镇、村（居）与种植规模在50亩以上的粮油种植主体逐个签订秸秆禁烧和综合利用责任书，明确禁烧责任，并安排专人监管，对违规焚烧秸秆的从严处理。
还
合肥坚持把秸秆机械化粉碎全量还田作为秸秆综合利用的主攻方向。午季期间，全市共调度投入收割机10111台、旋耕机9265台套，有力保障了秸秆粉碎和旋耕还田作业。据统计，全市油菜秸秆机收还田率达40%左右，小麦秸秆机收还田率达85%以上，小麦、油菜秸秆粉碎全量还田率创历史新高。
补
鼓励和引导秸秆利用加工企业或经纪人购买秸秆打捆机，到田间地头收购秸秆。对收购本地秸秆达到2000吨、3000吨、4000吨、5000吨及以上的企业、合作社，市里分别按每家10万元、15万元、20万元、25万元标准给予补助。对新建年收购达到5000吨及以上的收储站给予20万元一次性补助。据初步统计，全市午季共打捆收购农作物秸秆近5万吨。
用
大力推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、能源化、原料化秸秆利用“五大工程”。目前，我市拥有规模化秸秆利用企业近40家，年利用秸秆约35万吨。
管
在全市52个行政村试点探索油菜小麦“联收联耕”整村推进新模式，由村实行“五统一”作业（统一组织机械收割、统一旋耕还田、统一上水泡田、统一技术要求、统一收费标准），实现了收割与粉碎、旋耕与还田同步，解决了农机手多地往返成本高、农户一家一户作业收费贵的问题。
守
2014年午季，合肥全市共建立一级管理网格103个，二级网格1465个，三级网格30189个，落实监管人员近10万人，布置秸秆堆放点2万多个，成立应急队和搬运队2512个18518人。
探
开展秸秆全量还田长期定点试验。研究秸秆长期午秋两季全量还田对土壤、病虫害、农作物影响，为秸秆全量还田提供科学依据。目前已在肥东县桥头集镇试点田完成了午季秸秆全量还田工作，整个定点试验计划持续5-10年。
查
成立了由市纪委、市委组织部、市农委、市环保局等20多个单位组成的5个督查组和2个巡视组，禁烧期间，实行驻县驻乡驻村督查检查。市、县环保局成立了三级两层的秸秆禁烧执法体系，落实“田主责任追究制”和“黑斑倒查制”，严格追究焚烧责任人和监管责任人责任。
